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“四风”问题集中整治专项行动自查报告

发布时间:2018年09月17日 来源:中卫市财政局 作者:

一、重点工作落实情况

(一)强化措施,履行职能,四风问题集中整治专项行动取得新进展

一是强化学习认知。充分利用领导干部专题培训、周二五集中学习、党建班子成员讲党课学习平台和特色活动,深入学习宣传党的十九大精神、中央、区、市纪委全会和自治区第十二次党代会市委四届四次、五次全会精神,深刻领会中央和区、市党委、纪委全会及政府廉政工作会议精神。召开了党风廉政教育安排部署主要负责人和派驻纪检组长分别为大家讲了廉政党课党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室干部层层签订党风廉政建设目标责任书,压实工作责任,层层传递压力。组织召开了学习习近平新时代中国特色社会主义思想严格执行中央八项规定精神专题民主生活会,组织干部职工观看了《贪欲之祸》教育片,到市禁毒中心接受警示教育教育引导党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。截止目前,党组中心组集中学习8次、上交学习报告8期,班子成员讲党课3期;整改落实领导班子民主生活会收集的意见建议5条,正在整改2条,需要长期坚持的有2条;党建微党课举办36期,签订目标责任书60余份,干部上交学习心得体会每人3余篇

二是落实脱贫攻坚主体责任。加大干部帮扶力度,53名帮扶干部先后4次深入到冯湾村开展精准帮扶和精准脱贫工作,宣传富民惠农政策,发放知识手册780余本,有针对性对冯湾村100名困难群众进行了刺绣、驾驶等第三产业的技能培训。积极争取区、市、县项目政策扶持,实施冯湾村危房改造72户,自来水入户100%,安装太阳能热水器280台。协调解决了周堡自然村中心水库防护网损坏、大沟水库淤塞排水管道、陈堡自然村新建压砂进山生产路2公里8万元资金问题完成了精准脱贫宣传标语的清理规范工作。结合春节送温暖、七一机关开放日和第三季度帮贫扶困,联合市红十字协会3批次到冯湾村慰问建档立卡户、重特残疾、困难老党员40余人次。强化扶贫资金监管,开发推行扶贫资金使用单位实有资金账户管理系统会同市扶贫办对市本级扶贫资金管理使用情况进行了自查,对中宁县、海原县、沙坡头区扶贫资金滞留问题和2018年专项扶贫资金管理使用情况进行了督查。印发《关于开展2016-2017年财政专项扶贫资金使用情况检查的通知》,重点对各级审计、纪检以及上级主管部门检查发现问题的整改落实情况等进行专项检查和重点抽查。落实金融脱贫任务,止7月底全市共发放扶贫小额贷款171567.12亿元,完成自治区下达任务11.7亿元的60.85%,户均贷款4.4万元;建档立卡贫困户贷款余额3348614.37亿元,建档立卡贫困户贷款覆盖率达到79.9%

三是整改落实中央环保督察组反馈问题。下大力气坚决整治环境保护中存在的突出问题,我市已对督查组反馈的53处点位、环保部卫星遥感监测的35处点位和重点监测督查的35个区域45处点位全部整改完毕。绿盾2017”专项行动自查的点位87处已整改54处,绿盾2018”专项行动正在自查。截止目前,自然保护区环保整治工作共发生拆迁补偿费用7.49亿元,市财政主动克服困难,积极化解矛盾,自筹资金共支付拆迁补偿等费用1.49亿元。

四是切实保障和改善民生。改进工作作风,提高工作质量,树立财政部门群众利益无小事、给不了钱首先要给个好态度等良好形象。制定《三难问题专项治理工作方案》,围绕门禁森严、内部管理、便民服务、信息公开、服务态度、办事效率、审批和执法等7种情形,深入查摆并认真整改落实自身存在的问题。及时公开便民服务和群众咨询投诉热线、接听后第一时间及时处理。一次性告知办事群众准备的相关申请材料,主动为其提供内容目录和注意事项、填写说明、标准化的格式文书和范本。在中卫财政网公开行政审批流程进一步方便群众办理业务。严格落实《关于进一步加强财政资金管理的意见》,严把关口,严格监管,发挥财政资金应有效应,推动中卫经济社会高质量发展。

五是开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作。对照中央、区、市党委通报的违反中央八项规定精神典型案例,重点聚焦超标准公务接待、违规公款吃喝、违规公款送礼、外出公款旅游、超标准配备使用办公用房等五个严禁”19个方面,自查出存在问题4条,在深入剖析问题存在的原因的基础上,制定了限期及常态化整改落实措施。进一步修订完善了关于进一步做好驻村工作队管理工作的通知》《关于做好驻村工作队员待遇保障工作的补充通知》等,协调解决工作和生活中的困难,激励他们以更大热情投身基层、服务基层、奉献基层。严格执行公务接待标准,强制实行公务卡结算。加强国内差旅和因公临时出国(境)管理,严格按流程审批,履行相关手续组织开展我局及市直党政机关及参照公务员管理的事业单位公务交通补贴发放情况进行自查自纠和办公用房清理整治工作,对发现的问题已按规定标准整改。

六是加强文风会风着力提高党风政治生活。严控局机关发文数量,提高精简、高效办会质量,有力遏制了以会议落实会议、以文件落实文件等不正之风。认真落实三会一课制度,督促各支部按月及时召开支部委员会,开展了共产党员的信仰主题党日活动。联合冯湾村支部开展了让机关干部走出去、把人民群众请进来机关开放日活动,集体过组织生活会、讲党课、过政治生日政治生日卡走访慰问困难党员、召开座谈会等形式共同庆祝党的生日,激发党建活力,助力脱贫攻坚。建立《党支部规范化建设工作纪实》并实现台账式管理,深化服务型党组织创建。启动青年干部成长培育计划,25名党员干部与18名青年干部结成对子,传帮带扶,促其成长。落实党费缴纳日制度,党员干部每月月初主动、按期、足额缴纳党费,各支部及时公开公示上半年,机关3个支部(41党员分别缴纳党费4097.6元、3197.63元和1753.02元。

其它方面,市财政局坚持问题导向,认真整改落实督查反馈意见。3月份,市纪委会同市委组织部、宣传部、市直机关工委组成检查组,对我的单位落实全面从严治党责任情况进行了专项检查,发现存在婚丧喜庆事宜双报告’”制度执行不到位,没有事后报告的问题。就此问题我局结合第一种形式五谈二会一报告工作机制,分管领导分别对2名责任人进行了提醒谈话同时,要求分管领导及相关负责人,要高度重视婚丧喜庆事宜双报告工作,坚决杜绝发生违纪违规等问题。

(二)明确职责,传导压力,两个责任落实得到新加强

一是党风廉政建设主要任务分工落实情况。按照《2018年中卫市推进全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》文件要求,局党组切实负起责任,针对涉及我局的每项任务,制定了全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案,研究具体落实措施,细化任务分工,明确责任领导、科室及完成时限,确保各项工作有人抓、有人负责。

二是两个责任全程纪实及五谈二会一报告工作开展情况。党组高度重视两个责任落实工作,把落实两个责任总结考核与效能目标管理考核、领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制检查结合起来,统筹安排,一起总结、一起检查、一起考核。8名处级领导干部人手一册《班子成员落实党风廉政建设主体责任纪实手册》结合党风廉政建设两个责任清单,实行记账式管理,及时、准确记录落实党风廉政建设两个责任有关情况确保履责有痕、落实到人。扎实开展五谈二会一报告活动,班子成员及党员干部采取面对面、人人见面的方式,敞开心扉,开诚布公地谈问题、找原因、想对策、提意见,在谈心谈话中形成了共识,把矛盾和问题解决在组织生活会前。坚持抓早抓小,重点对党员干部思想、工作、生活等方面存在的困惑和问题通过谈心谈话做到早沟通、早提醒,防微杜渐的同时,正面引导党员干部坚定理想信念、端正工作态度提醒告诫党员干部牢记纪律红线。止目前市财政局结合八项规定精神专项治理等组织开展各类提醒谈话59扶贫入户次数不够责任约谈5人次。

三是全面从严治党三个清单制定及落实情况。强化党建工作抓书记、书记抓责任和担当意识,制定了2018财政局党建工作计划,分别建立财政部门《党组书记抓党建责任清单》《党总支书记抓党建责任清单》《党支书记抓党建责任清单》《机关共产党员任务清单》《机关共产党员负面清单》,重点围绕抓好上年度突出问题整改、严格落实基层党建工作责任制等重点工作,分解任务,明确职责,进一步加大督查、落实和问责力度。目前2017年党建工作问题清单已全部整改落实到位,并以党组织书记抓党建工作述职报告市财政局2017年党建工作要点任务落实情况暨2018年党建工作计划等方式报告了市委组织部总支和三个支部保留四星级基层服务型党组织称号。

二、存在问题及下步打算

总体看前一阶段市财政四风问题集中整治专项行动及党风廉政建设工作取得了一定成效,党员干部廉洁从政意识进一步增强,抓好财政工作、整顿财经秩序、促进党风廉政建设的力度进一步加大。后期,我们将着力巩固四风问题集中整治专项行动及党风廉政建设工作成果,结合工作实际和此次督查意见,进一步查漏补缺,强化工作措施,坚持做到狠抓四风问题整治及廉洁教育不放松、狠抓党风廉政建设牵头任务落实不放松、狠抓各项活动开展不放松、狠抓资金监管不放松,为进一步推动财经领域党风廉政建设的深入开展做出应有努力,具体做到四个方面:一是进一步强化廉政教育。扎实推进常态化制度化开展“两学一做”学习教育,深入学习宣传贯彻党的十大和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会自治区、市纪委相关会议精神、廉政工作会议精神以及廉洁从政相关规章制度筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。二是进一步强化作风纪律。进一步强化政治纪律严格财经纪律严肃工作纪律,认真遵守各项规章制度和廉政风险防范管理相关规定倡导和树立清廉、高效、务实的机关好风气。三是认真抓好廉政文化进家庭活动积极引造风清气正的家庭环境,切实以和谐家庭创建活动的开展服务于和谐财政,完成廉政宣教和廉政文化进家庭工作任务。四是进一步强化沟通协调。进一步密切同派驻纪检组的联系沟通及时听取指导意见,主动向市纪委汇报局机关党风廉政建设和反腐败工作进展情况,认真落实党风廉政建设责任制,确保各项工作任务落实。

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