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中卫市财政局2018年党建工作方案

发布时间:2018年05月19日 来源:中卫市财政局 作者:

  全面贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总体要求,全面提升机关党的建设质量,以实干担当、创新发展、善作善成推动“三严九强”工程落地落实,持续提高党员队伍整体素质和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动财政工作转型追赶、高质量发展,根据《2018年全市机关党建工作要点》并结合实际制订2018年市财政局党建工作方案。

    一、突出政治引领,坚定政治立场

  1.加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,引导局机关党员干部树牢“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真落实中共中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和区、市党委有关规定,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

  责任领导:杨树春

  责 任 人:班子成员、各分管领导、科室负责人、支部书记

  完成时限:2018年底

  2.严肃党内政治生活。认真学习贯彻党章,组织机关全体党员干部认真学习党章、自觉尊崇党章、切实维护党章。加强局机关党支部班子建设,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主集中制各项制度,加强对“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度等党的基本组织生活制度执行情况的贯彻落实,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  责任领导:刘金保 黄宗浩

  责 任 人:各支部书记 路 通

  完成时限:2018年底

  3.强化管党治党职责。按照“三强九严”工程实施要求,完善党组书记负总责、分管领导分工负责、党支部书记推进落实、党务干部具体负责的机关党建工作责任体系,进一步明确抓机关党建的责任清单,推动机关党建工作责任落地生根。

  责任领导:杨树春

  责 任 人:杨 帆 各支部书记

  完成时限:2018年底

  二、强化思想建设,坚定理想信念

  4.深入学习贯彻党的十九大精神。把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实在学懂、弄通、做实上下功夫,全面领会、准确把握精神实质和丰富内涵。完善以党组理论学习中心组为示范、领导干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,充分运用现场教育、情景教育、警示教育、新媒体教育等灵活多样的方式方法,用好“沙坡头大讲堂”“主题读书日”“我是党课主讲人”等载体,推广“微党课”“微课堂”“互联网+”等做法,不断创新学习方式,让学习更富时代性、更具针对性、更有时效性。坚持理论联系实际,将学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、自治区第十二次党代会精神、市委四届四次全会精神结合起来,紧密联系工作实际,引导党员干部在落实市委中心工作、完成本单位工作任务中当先锋、做表率,使党的十九大精神落地生根。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:杨 帆 各支部书记

  完成时限:2018年底

  5.扎实开展主题教育。按照中央和区、市党委的安排部署,以县处级以上领导干部为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,由党组成员及各支部书记每人讲一堂党课,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,牢记新时代历史使命,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、不作为、不担当等突出问题。以支部为单位,在“七一”建党节,围绕“不忘初心,重温入党誓词”主题,开展内容丰富的主题党日活动。广泛开展“学榜样、忆初心、见行动”活动,以直抵人心的方式,讲好先进典型故事,教育引导党员干部坚定初心不改、牢记使命职责。

  责任领导:杨树春

  责 任 人:班子成员 各支部书记

  完成时限:2018年底

  6.做好新时代思想政治工作。坚持把意识形态工作摆在重要位置,加强党的路线方针政策的宣传教育,强化党员理想信念和宗旨观念教育,认真分析、主动研判意识形态领域的新情况新动向,教育引导党员干部明辨是非,筑牢意识形态防线。强化经常性思想政治工作,坚持谈心谈话等制度,及时了解机关党员干部的思想动态,认真做好心理疏导和矛盾问题化解工作。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:各支部书记

  完成时限:2018年底

  7.深化机关精神文明建设。以全国文明城市创建活动为契机,积极培育践行社会主义核心价值观,加强“四德”教育,进一步完善道德大讲堂建设,丰富道德大讲堂内容,开展我局特色文化“财政微课堂”,做到人人上讲台,人人当讲师。充分利用本单位的文化长廊、机关党建室、机关阅览室和党务公开栏开展优良传统作风教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。组织开展“文明引导”行动、学雷锋志愿服务活动,教育引导党员干部自觉弘扬主流价值、传承优秀传统文化、培育高尚道德情操和健康生活情趣。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:何建平 唐亚茹

  完成时限:2018年底

  三、夯实基层基础,提升规范化建设水平

  8.加强支部规范化建设。加强对机关各支部党建工作的指导和考核,及时配齐、配强支部领导班子。定期召开党建工作例会,听取支部工作汇报,分析研究并解决基层组织建设中的新问题。继续深化创先争优活动,引导各支部创建星级基层服务型党组织晋星升级,强化“评星定级”、“先进支部”的选拔、考核工作,进一步增强机关党组织的内生动力。继续实施“青年干部成长培育计划”,注重培养、培训入党积极分子,严格落实“党费交纳日”制度,加强党费收缴管理,规范党费收缴工作。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:各支部书记

  完成时限:2018年底

  四、发挥党组织战斗堡垒作用,着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”问题

  9.促进党建工作与业务工作融合发展。牢固树立“抓党建促发展”的理念,探索机关党建与业务工作融合发展的新路径,将开展学习教育、主题党日活动与推进中心工作和业务工作相结合,引导机关党员干部围绕“转型追赶、高质量发展”这条主线,在实施“三大战略”中卫方案、落实“五个扎实推进”重点任务、打好“三大攻坚战”中发挥先锋模范作用。开展“我为中卫发展献一策”活动,动员党员干部聚焦市委、政府“6+8”重点工作任务,为推进中心工作和业务工作、加强机关党的建设建言献策、贡献力量。

  责任领导:各分管领导

  责 任 人:各科室负责人 支部书记

  完成时限:2018年底

  10.扎实做好党员服务群众工作。建立机关党组织和党员直接联系帮扶贫困村、贫困户制度,扎实开展以“帮助理清工作思路、帮助实现脱贫致富、帮助解决矛盾问题,促进贫困村党组织转化升级”为内容的“三帮一促”活动,推动脱贫攻坚任务落实。建立完善机关在职党员到社区报到、为群众服务的长效工作机制,立足各部门业务特点和服务内容,组织党员志愿者服务队,定期开展为民服务活动,进一步拓宽党组织和党员联系联众、服务群众的渠道。积极开展走访慰问机关老党员、困难党员活动,加大对老党员、困难党员的关怀激励,激发各级党组织和党员的先锋活力。

  责任领导:各分管领导

  责 任 人:王小华 杨 帆 各支部书记

  完成时限:2018年底

  11.创新党组织活动载体。以基层党组织星级评定工作为抓手,进一步深化机关党建服务品牌创建。立足党员岗位特点,突出实践特色,丰富活动载体,深化机关党员“亮身份、作表率”活动,放置党员桌牌,佩戴党徽,充分发挥广大党员的榜样带动和示范辐射作用;开展经验交流、现场观摩等活动,总结推广“4+X”支部主题党日、“党员政治生日”的好经验好做法,精心策划和组织主题教育、党群共建、结对帮扶、志愿服务等形式多样的活动,着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌,切实发挥好党建品牌辐射效应。推广“互联网+机关党建”新模式,充分利用门户网站、“两微一端”(微博、微信、手机客户端)等新媒介,探索建立指尖上的“微党课”、云端上的“微党校”、流动党员“网络支部”“便民服务QQ群”等学习平台、管理平台和服务平台,实现党的政策网上学习、党务知识网上查询、党建动态网上宣传。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:各支部书记 吕学森

  完成时限:2018年底

  五、突出整风肃纪,提升干部作风建设

  12.加强党风廉政建设。坚持市纪委“4+6”“两个责任”落实机制,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导,确保财政工作清正、财政作风清明、财政干部清廉。严格执行班子议事规则和决策程序,对于事关全局的重大决策,必须做到科学决策、民主决策、依法决策。各科室建立并用好财政政策和资金支出“两个台账”,切实把权力关进制度的笼子。进一步加强内控建设工作,明确科室人员岗位职责,细化内部分工,建立AB岗工作制度,确保财政资金和财政干部“双安全”。加大国库集中支付动态监控力度,及时准确掌握动态,提高管理的精准度。落实全面从严治党“两个责任”和“三个清单”,用好“五谈二会一报告”制度,对苗头性、倾向性问题抓小、抓早、抓长。认真执行中央八项规定精神,严控局机关发文数量。加强干部廉洁教育宣传,积极推行党员干部“1+6”廉政教育机制,筑牢党员干部思想防线。

  责任领导:各分管领导

  责 任 人:各科室负责人 路 通

  完成时限:2018年底

  13.严格机关作风纪律。强化机关作风纪律建设,着力在常和长、严和实、深和细上面下功夫。利用财政“微课堂”“大讲堂”和二五集中学习等平台学习政治理论,财税政策,工作方法,先进典型,真正成为懂政策、会算账、善管理的行家里手。严格遵守工作纪律,提高工作效率,做到当日事、当日毕。资金台账一月一清,做到心中有数、有账;拟发文件仔细严谨,认真校对,避免错别字句出现,且严格程序签批;严格履行请假外出手续。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:各科室负责人

  完成时限:2018年底

  14.强化群众监督机制。进一步深化和完善“群众评议机关作风”活动,充分发挥群众监督的“放大镜”和“显微镜”作用。继续深入开展“让机关干部走出去,把人民群众请进来”机关开放日活动,真正使广大人民群众走进机关、了解机关、评价机关、监督机关、支持机关,增强机关工作透明度、开放度,形成推进机关建设、转变工作作风、提高工作效能的倒逼机制。优化“媒体问政”和“机关作风在线”栏目,开展干部作风转变承诺践诺媒体公示活动,接受群众监督。强化群众监督问题整改落实,督促机关和干部自觉转变作风,增强机关各科室转变作风、提高效能的强大压力和内生动力。

  责任领导:刘金保

  责 任 人:何建平

  完成时限:2018年底

  六、发挥党建统领作用,推动财政工作高质量发展

  15.加强财源建设,提升财政保障能力。继续落实积极财政政策,强化收入征管,大力培植财源,促进地方经济快速发展。着力壮大主体财源,帮助企业走出困境。完善税收征管机制,加强与国、地税部门间的深度合作,从源头防止收入流失,稳步提高财政收入质量。加大争取项目资金力度,紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署,配合部门对标全区415亿元的重点项目资金,做好项目储备、项目申报、项目跟踪,积极盘活财政存量资金,让“趴在帐上”“停在路上”的钱活起来。

  责任领导:白卫东

  责 任 人:刘兴德

  完成时限:2018年底

  16.坚持深化改革,提高发展质量效益。提高预算执行力和公信力,进一步健全和完善预算支出定额标准体系,强化预算约束。坚决打好防范化解重大风险战,规范地方政府举债融资机制,积极消化存量债务,建立完善的风险防控体系。深入推进国资国企改革,规范国资国企管理,完善企业经营业绩考核,激发企业发展活力,强化国资分类监管,规范资产处置行为,确保国有资产保值增值。完善国库管理运行机制,提高资金使用效率。着力规范政府采购行为,严格采购资金审核,确保政府采购规范有序进行。加强法治财政建设,加大财政执法监督力度,深化财政行政审批改革,加强“七五”普法宣传。

  责任领导:李红瑛 白卫东 王 铁 詹树楷

  责 任 人:刘 怀 刘 涛 陈生玉 李崇科

  完成时限:2018年底

  17.坚持创新驱动,支持经济转型升级。强化政策引导,构建灵活高效的财政调控体系,着力转变经济发展方式。壮大云计算和军民融合产业,不断提高经济发展质量和效益。做优做强全域旅游,促进“旅游+”融合发展。推进交通物流体系建设,大力支持交通物流体系建设。提升城市整体竞争力,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,确保重点领域、重点项目顺利实施。

  责任领导:张海涛

  责 任 人:万荣福

  完成时限:2018年底

  18.坚持脱贫富民,加快构建和谐社会。集中财力保民生,确保民生支出合理增长,让全市人民有更多获得感和幸福感。办好民生实事,解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚决打赢脱贫攻坚战,建立发展和壮大村集体经济以奖代补机制,全力推进精准扶贫、精准脱贫。提升教育质量,加大对各级各类在校学生的资助力度,推进教育服务均等化。完善社保体系,保障困难群众基本生活。优化医疗卫生服务,落实“健康中卫”行动,积极争创国家卫生城市。全面推进就业创业,完善人才服务机制和保障体系。

  责任领导:刘金保 张海涛 詹树楷 王 铁

  责 任 人:常生忠 李衍萍 张智艳 吴金凤

  完成时限:2018年底

  19.坚持生态立市,着力打造美丽中卫。遵循人与自然和谐共生、美美与共,让中卫靓起来、美起来,着力推进美丽中卫建设。加强生态建设,严格落实禁牧封育、退耕还林各项政策和生态补偿机制,统筹整合资金用于沙坡头国家级自然保护区环境整治,努力建设宁夏西部重要生态安全屏障。加强环境保护,统筹城乡发展,积极推进美丽小城镇、美丽村庄建设。

  责任领导:刘金保 张海涛

  责 任 人:常生忠 万荣福

  完成时限:2018年底

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